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卢沟桥事变前后，在中共山西工委领导下，随着牺盟会大同地区各县分会工作不断深入及抗日救亡运动新高潮掀起，党的组织得以进一步在大同这片广袤的土地上生根、开花、结果。

　　1937年5月，为加强党对大同地区抗日救亡运动的领导，中共山西工委决定组建中共雁北工作委员会。同时，将派到大同地区工作的特派员中的中共党员编分为党小组：山阴、应县、朔县特派员中的中共党员郭钦安、苏谦益、宋效先为一组，郭钦安任组长；左云、右玉、平鲁县特派员中的中共党员王连哲、韩燕如、屈健为一组，屈健任组长。

　　当年6月，中共雁北工作委员会在大同成立。阎秀峰任书记，侯富山任组织委员，李林（女）任宣传委员（7月底到职）。这是大同地区最早成立的地区级党的组织机构。随后，中共雁北工委决定成立中共大同县工作委员会，阎秀峰兼任书记。中共大同县工委是大同地区最早建立的县级党的组织机构。

　　中共雁北工委成立后，积极开展活动，召开各种会议，组织工人、农民、市民和学生举行集会、进行演讲，印发各种宣传品、出壁报等，广泛宣传中国共产党关于抗日救亡的路线、方针和策略，为争取千百万群众进入抗日民族统一战线而斗争。这些活动使大同地区的广大人民群众受到抗日救亡教育，当时，许多进步青年在日益高涨的抗日热情鼓舞下，踊跃参加山西抗日决死纵队，奔赴抗日前线。　　  焦燃整理