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残疾人是需要格外关心、格外关注的特殊困难群体。从残疾人最直接最现实最迫切的需求入手，从去年开始，我市为困难残疾人发放生活补贴，为重度残疾人发放护理补贴，着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难，让他们充分享受改革发展的成果。2016年全市共发放残疾人护理补贴21147人，今年的发放工作正在有序进行中。
　　残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人，包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾。按照国家颁布的残疾人分类分级标准，总共四级，一级、二级视作重度残疾人。按照国务院意见规定，为了便于评估，困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人。抽样调查数据显示，我市共有各类残疾人名19万，目前真正持证残疾人有76342人，其中视力残9633人，听力残6477人，言语残1866人，肢体残41384人，智力残9105人，精神病残4053人，多重残疾人3824人。
　　建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，是保障残疾人生存发展权益的重要举措，对于全面建成小康社会具有重要意义。多年来，党和政府高度重视残疾人福利保障工作，2015年9月，国务院制定下发了《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》，这是首个全国性残疾人专项福利补贴制度。根据全国残疾人基本服务状况和需求专项调查数据推算，这两项补贴制度惠及1000万困难残疾人和1000万重度残疾人。
　　为贯彻落实省政府《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的通知》精神，解决我市残疾人特殊生活困难和长期照护困难，结合我市实际，本着城乡统筹、公平公开、动态管理，补贴水平与经济社会发展相适应，逐步提标扩面、建立科学合理的调整机制等原则，我市制定了全市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法。根据办法规定，困难残疾人生活补贴费，主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，补贴对象由原来城乡低保家庭中残疾等级为一级的困难残疾人，扩大到城乡低保家庭中的所有持第二代“中华人民共和国残疾人证”的残疾人；重度残疾人护理补贴主要补贴残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，补贴对象由原来城乡低保家庭外残疾等级为一级的残疾人，扩大到所有残疾等级为一级、二级且需要长期照护的，持有第二代“中华人民共和国残疾人证”的重度残疾人。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准由原来每人每月40元提高到每人每月50元。残疾人两项补贴采取残疾人自愿申请、民政及残联部门逐级审核、定期复核的办法发放。困难残疾人生活补贴由县级民政部门负责发放，重度残疾人护理补贴由县级残联负责发放。目前，此项工作已实现了全覆盖。
　　市残联的相关负责同志说，目前重度残疾人护理补贴发放工作正在有序进行，有的县区已接近尾声，他提醒享受护理补贴的残疾人要妥善保管好自己的银行卡，保证能正常把补贴款打进去，以免耽误护理补贴的发放。

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