“市十四次党代会,是我市在开启“十二五”转型跨越发展新征程的关键时刻召开的一次十分重要的会议。贯彻落实市十四次党代会精神,具体到大同县,就是要以‘建设现代城郊型新大同县’为目标,以大规划、大招商、大建设、大发展为引领,全力推进城镇特色化、工业园区化、农业现代化、县域园林化,努力打造经济繁荣、富裕文明、生态宜居、生活幸福的新大同县。”大同县委书记王凤瑞在了解到记者的来意后,开门见山地说。 王凤瑞介绍说,大同县地处大同市东郊,县城距市中心28公里,区位优势十分明显。从历史看,市县原为一体,有着割不断的渊源;从现实看,随着大同市城市东扩和城市产业战略转移,进一步缩短了市县两地的时空距离,使同城一体发展成为现实可能,而大同县的土地、水、劳动力等资源与市区的资金、项目、技术、市场、人才等资源形成互补优势,能够产生聚变反应,爆发出巨大的发展潜力;从未来看,大同市建设区域性现代化中心城市的战略定位,必定产生巨大的拉动效应,为大同县融入大同市中心城市的发展创造更加有利的条件。“因此说,‘城郊’是大同县发展的最大优势。”尽管刚到大同县工作不久,但对大同县的县情乃至于发展优势,王凤瑞却有着深刻的了解。 他说,我们所提出的“建设现代城郊型新大同县”就是基于大同县的县情优势,在广泛征求全县广大干部群众意见和建议的基础上,作出的一项重大战略抉择,这体现了发展的时代特征和今后的方向。它不同于传统的城郊型经济,涵盖了经济、政治、文化、社会和生态等各个方面,其内涵就是必须用战略眼光、科学思维统筹城乡发展,破解二元结构发展难题,实现城乡一体、全面、协调发展;就是要用现代产业振兴县域经济,大力发展新型工业、现代农业,推进我县由弱小的传统工业向装备制造、新能源、新材料等为支撑的多元化新型工业体系转变,由传统农业向现代农业转变;就是要用战略眼光发展生态文明,全面加快县域园林化进程;就是要进一步强化执政为民理念,着力改善民生,加强和创新社会管理,维护社会稳定,促进社会和谐,让群众过上更加幸福美好的新生活。 谈及未来5年的发展目标时,王凤瑞介绍说,到“十二五”期末,全县地区生产总值要达到32.7亿元,年均增长17%;财政总收入和一般预算收入分别达到10亿元和3.5亿元,年均分别增长29%和25%;全社会固定资产投资总额达到39亿元,年均增长26%;城镇居民人均可支配收入达到2万元,年均增长15%;农民人均纯收入达到9000元,年均增长16%。 “要实现以上奋斗目标,今后5年,我们必须在5个方面取得新的突破。” ——实施城乡一体化战略,在推进城镇特色化上取得新突破。紧紧抓住大同市建设区域性现代化中心城市的战略机遇,认真制定实施城乡一体化发展新战略,努力打造以大县城为中心、特色镇为节点、中心村为延伸的“三位一体”城乡发展新格局。突出大规划的引领作用,以大规划带动大招商,以大建设促进大发展,在“十二五”期间,大手笔建设县城到机场城际公路,高标准改造建设县城西环路、县城主干街道、109国道县城段,实施县城新区、西坪水库度假区、李汪涧温泉度假村开发工程,集中力量建设好西坪河公园、东山森林公园、昊天寺、南梁四大景区,建设宜居宜游宜业的新县城。紧紧抓住省委、省政府实施的新的“五个全覆盖工程”和“百镇建设工程”战略机遇,加快特色镇、中心村建设,每个乡镇集中力量建设几个主导产业突出、村容美化整洁、基础设施完善、文明和谐安定的样板村、示范村,带动全县新农村建设整体上水平。 ——加大招商引资力度,在推进工业园区化上取得新突破。全方位实施开放引进战略,全力以赴上项目、上大项目、上好项目,力争在较短的时间内,在县域工业发展上取得突破。充分利用装备制造、医药工业、新能源新材料等市级工业园区位于我县这一优势,进一步加大招商引资力度,做大产业园区,做强新型产业。目前,我们已引进大同鑫飞龙特变电气集团变压器、卓力机化公司掘进机、欧凯新型建材3个投资上亿元的项目。在此基础上,将进一步扶持现有的企业做大做强,加快投资2.16亿元的恒岳煤机扩建项目和投资2.3亿元的栋梁铝型材扩建项目建设步伐,力争在“十二五”期间依托市级工业园区,建设集约化、集群化新型工业体系。 ——发挥特色农产品资源优势,在推进农业现代化上取得新突破。依托百万人口大城市,紧盯市民的“菜篮子”、“米袋子”,抓好特色农业、设施农业、观光农业三大板块,做强黄花,做大蔬菜,做好杏果,做精绿豆,加快形成“一村一品、一县一业”发展格局。特别是把黄花作为“一县一业”的主导产业、农民增收的致富工程,努力实现黄花产业的规模化、产业化、现代化发展。到2015年,全县黄花面积要达到10万亩,蔬菜面积达到10万亩,其中设施蔬菜达到2万栋,绿豆等特色小杂粮面积达到16万亩,经济林面积达到15万亩,实现农民人均纯收入翻番,力争达到保9000元争1万元的目标。 ——加快生态绿化步伐,在推进县域园林化上取得新突破。集中建设好县城东山、采凉山、落鹰山、遇驾山4个万亩森林公园,突出抓好县城、村镇、主干道路、农田林网四大体系绿化,努力形成生态区块、城镇乡村、道路田园、山水背景协调一致、和谐优美的园林景观。加强绿化战略规划,变“山上治本”为“山上治本”与“身边增绿”并重,变以松树为主为松树、经济林、花灌木齐上,打造春华秋实、夏翠冬青、四时有韵、色彩斑斓的园林美景,力争“十二五”末期,森林覆盖率由现在的28.6%增加到33.6%以上,努力建设生态园林县、大同后花园。 ——全力关注民生,在改善民生上取得新突破。以新的“五个全覆盖”为抓手,大力实施社会保障工程、医疗健康工程、教育提升工程、文体惠民工程、社会管理创新工程,努力提升全民幸福指数,不断提高人民群众的优越感、成就感、自豪感和幸福感,真正让群众得到实惠,共享发展成果。 “加快转型跨越发展,推进各项工作落实,关键在干部队伍,核心在干事创业,根本在转变作风、真抓实干。”在采访即将结束时,王凤瑞充满信心地说,“相信只要全县上下坚持以市十四次党代会精神为指导,抢抓机遇,奋力赶超,‘建设现代城郊型新大同县’的目标就一定能够早日实现!”(责任编辑:swj) |