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随着人们生活水平的日益提高，城市人居理念也在日益提升，配套设施齐全的现代化物业小区，成为居民向往的理想居住环境。然而，我市目前仍然存在着相当一部分老旧小区，由于建筑年代久远，而且初建时期没有完善的物业管理和相应的社区配套设施，导致环境脏乱差，生活不方便，安全系数低，宜居程度差。那么，究竟如何改变我市老旧小区的面貌？如何使居民切实改善居住环境？这引起了市人大代表侯文的高度关注。
　　
　　据房管部门的统计，我市目前拥有物业管理的住宅小区共计365个。随着大批保障性住房、安置房和商品住宅的竣工交验，老旧小区正在逐步退出舞台。但由于历史欠账严重，我市仍有61%的小区是1995年之前形成的，此类小区大部分配套不完善，四周无封闭，管线破损，主体建筑破旧，地面硬化差，绿化不达标，违章建筑多，小区形象与现代城市发展很不相称。加之老旧小区收费价格偏低，水电跑、冒、漏现象严重，物管企业亏损经营，大多不愿意接手或相继退出，使得老旧小区物业管理成了老大难。
　　
　　侯文在深入基层了解到，我市目前这些老旧小区普遍存在三大难问题：雇保洁、安保人员难；公用设施维修难；管理费收取难。由于老旧小区问题纷杂，历史欠账严重，即使有些试图引入物业管理，但最终无法持续导致长期监管脱节，脏、乱、差顽疾凸显。即便有个别居民反映的问题得到暂时解决，不久之后又会旧病复发。
　　
　　如何使老旧小区通过科学改造，让居民拥有一个舒适的居住环境？带着一名人大代表的高度责任感和履职为民的情怀，侯文建议，推行老旧小区物业自治模式是一种有效的治理途径。建议政府及相关部门对老旧小区的物业“自治管理”给予政策倾斜，前期对公用设施给予资金支持，逐渐让居民认同相关资费，使物业自治管理得以健康发展。
　　
　　市房管局接到该建议后非常重视，专门出台了老旧小区物业管理四级分工意见，按照职责分工，房屋主管部门、街道办事处、相关职能部门、专业经营单位共同对老旧小区进行管理。比如说，现在的供水问题由市政管委会进行监督和管理、卫生清洁由社区组织开展等。据市房管局有关负责人介绍，尤其是我市开展城乡清洁工程以来，一些老旧小区的环境面貌得到了明显改善，振华南街、向阳街、南关南街等街道办事处积极组织人力物力财力，成立了专门的清扫保洁队伍，严格按照“两扫两保”的要求进行清扫保洁。去年，城区政府按照属地管理原则对132个物业弃管小区进行了托管。
　　
　　“一些可行性的建议和意见能够件件有落实，作为人大代表才会感到责任重大，也才有进一步履行好自己职责的动力和信心。”采访中，侯文如是说。