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发改委谈城镇化工作户籍改革思路
2013-04-14|资讯来源: |查看: 3860
小城镇落户限制将全面放开
  


  据人民网4月13日消息   4月底,全国城镇化工作会议将在北京召开。抢在这次会议之前,城镇化背景下的户改思路也已初见路径。
  
  日前,国家发改委副主任徐宪平表示,未来中国城镇化发展的主要战略任务,“第一就是要有序推进农业转移人口的市民化,逐步解决现有2亿多和每年新增1000多万农民工的半市民化问题。统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化,按照分类推进的原则,逐步把符合条件的农民工转为城市居民,全面放开小城镇的落户限制,有序放开中小城镇的限制”。
  
  徐宪平还表示,我国将会“逐步剥离附加在户籍上的福利待遇,健全户籍制度和居住证制度有效衔接的人口管理制度”。
  
  国务院研究室副主任黄守敬也在会上表示,“只要有固定的住所和置业,地级以下的城市,已经有限度地放开了,户籍制度改革最难的是大城市和特大城市”。
  
  “十八大做了加快户籍制度改革的决定,所以仅仅是重复已有的政策,应该说意义不大;从这个方面来讲,我觉得户籍制度改革,实际上从小城市,到中等城市,到大城市,不仅是面上的扩展,更是改革逐步从外围向核心前进的过程。”黄守敬说。
  
  国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁认为,户籍制度改革是个逐步释放的过程,“我们到北京、上海的街头,能看到很多开饭馆的业主,包括很多小企业家,他们来自农村,在城市已经生活很多年,就差一个户口,这些举家搬迁到城市的农村人口有三四千万,如果从减少改革难度的前提出发,为什么不把这些人口一次性转化为城市人口呢?”
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